东北多地突然拉闸限电，电力需求缓解尚无时间(2)

3、黑龙江面临疫情和缺电双重考验

当前，黑龙江省正面临着新一轮疫情的考验，哈尔滨市目前仅限制企业用电，尚未限制居民用电。

哈尔滨市工业和信息化局发布的《哈尔滨市商业企业执行有序用电的批复》显示，除中央大街商圈、秋林商圈以及全部生鲜超市以外，对全市的商业企业一律实施避峰用电，每日16时起闭店，落款日期为9月26日。

当日，黑龙江哈尔滨市多家商场发布通知称，营业时间缩短至下午15点30分，为了保障市民生活需求，超市均为正常营业时间。

同时，部分市民已经接到倡导合理用电、节约用电、错时错峰用电的通知。具体包括，关闭夜间景观灯，停用打印机，下班关闭办公电脑、照明灯，停用饮水机等非常用设备，未到取暖季严禁使用热空调、电暖风、电暖气等电暖设备。

针对上述通知，9月27日，哈尔滨市电业局一名工作人员向记者表示，推进有序用电为更高层面的工作，该单位也不清楚有关情况。目前，该单位正在全力以赴进行防疫工作，未接到有关配合限电工作的通知。

黑龙江正面临着新一轮疫情考验，防疫用电保障工作也是重中之重。哈尔滨市电业局工作人员表示，该单位正全力保障防疫用电的正常运行，包括保障医院、核酸检测点、实行疫情隔离小区、各类实验室等重点单位用电。采取措施包括搭建实验室、新装设备，工作人员24小时值守，力保做到保障居民用电以及核酸检测等防疫用电。

为了应对限电，不少哈尔滨居民已开始储备生活物资，并且购买大容量移动电源、充电式照明设备。9月27日，哈尔滨市一名京东快递小哥告诉记者，尽管哈尔滨市尚未限制居民用电，但近两日充电宝、充电台灯订单有所增加，部分用户下单了能存近两度电的大容量的户外移动电源，甚至还有用户购买了卡式炉，以此保障生活运转。

4、为保障电网运行拉闸限电

记者注意到，因煤价高位运行、电煤紧缺，并非仅有东北实施限电，其他不少地区也面临缺电考验。连日来，全国多地均在执行限电工作，大多集中高能耗的行业以及部分轻工业工厂。但由于东北影响到居民用电，因而给居民造成的冲击更大。

9月26日，东北一电力系统工作人员表示，实际上东北最初是限制了企业、制造业用电。由于在执行有序用电工作后仍存在缺口，才开始了对居民限电的措施。

此前有网友称，南方限电仅发生在部分工厂，东北却限制居民用电。对此，该工作人员称，各地实际情况有所不同，实际上东北的工业数量与南方相比南方较少。目前电力缺口大，而风电量少、火电储力又不足，为了保障电网安全稳定运行，才对居民限电。

连日来，东北地区持续降雨，部分城市温度已经降至10℃以下。黑龙江密山市一名居民告诉记者：“现在还没有供暖，这段时间最难熬，室内阴凉，甚至比室外还凉，家中多采用电暖风、空调取暖。限电后，对取暖造成了一定影响。”

还有20余天东北即将正式进入供暖季，限电是否会影响供暖？上述电力系统工作人员表示，“（保证）供暖一定是在考虑范围内，限电更多的是影响高能耗的行业以及工业制造业用电。缓解电力供需紧张后，将会优先保障民生用电。”

辽宁沈阳市大面积城区停电，一片漆黑。/网络图片

5、辽宁吉林要求尽量避免拉闸限电

9月26日，辽宁、吉林均提出保证有序用电避免拉闸限电。

当日，辽宁省工信厅、国网辽宁电力有限公司召开全省电力保障工作会议。7月份以来，由于发电能力大幅下降，辽宁省电力短缺。9月10日起，辽宁依据《有序用电管理办法》启动了有序用电措施，共启动6轮III级（负荷缺口5%-10%）和3轮IV级（负荷缺口5%及以下）有序用电措施，期间涉及户次企业，最大错避峰243.67万千瓦，用电影响范围限制在部分工业企业。

9月23日至25日，电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃，东北电网调度部门依照有关预案，直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”，用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业。

会议要求辽宁省工信厅要保证有序用电实施到位，最大可能避免出现拉闸限电情况。各地方电力运行主管部门避免拉闸限电涉及安全生产、民生和重要用户。电网公司要延长有序用电负荷缺口预测时间和预警等级发布时间，扩大告知范围，便于用户提前安排用电计划。

记者查询发现，《有序用电管理办法》规定，按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级，Ⅰ级：特别严重（红色、20%以上）；Ⅱ级：严重（橙色、10%-20%）；Ⅲ级：较重（黄色、5%-10%）；Ⅳ级：一般（蓝色、5%以下）。按照该规定，各级电力运行主管部门和电网公司应及时向社会发布预警信息。

文章来源：《北方法学》 网址: http://www.bffxzz.cn/zonghexinwen/2021/0929/545.html